文章来源：《光明日报》（ 2017年07月12日 04版）

　　原文标题：大数据思维巧解基层治理难题

　　作者：董城 任蓓

　　校友简介：桑硼飞，我校1999级机电学院校友，现任西长安街街道工委副书记、办事处主任。2017年3月，桑硼飞校友作为第36期青年沙龙主讲嘉宾与学生们分享了他的故事。

　  “打造街道大数据2.0版，是一次'执政为您'的理念升级，是一项'数据说话'的模式创新，是一条'全民参与'的群众路线，是一份'极致服务'的不懈追求。做群众工作、为百姓服务，就要将“让人民少跑腿”的理念根植于心中，深入到每个西长安街街道干部的心里，充分体现“红墙意识”的首善情怀和为民担当。”西长安街街道工委副书记、办事处主任桑硼飞如是说。

　　砥砺奋进的五年·“放管服”向纵深推进

　　在北京南北长街大数据中心，工作人员向记者演示了2.5维GIS地图和数据云图的巨大力量。依托大数据，西长安街街道可以实时准确分析社情民意的趋势和特点，构建多维度数据分析模型，结合2.5维GIS进行直观展现，实现了基于地理信息的前置预判。精准辅助决策，2.5维GIS地图让“全响应”变“前响应”。

　　北京市西城区西长安街街道是著名的“红墙意识”的发源地。在秉承对党绝对忠诚的实践中，西长安街街道将打通为民服务的“最后一公里”视为一种“红墙”担当扛在肩上。通过打造西长安街大数据服务2.0版，让“沉睡的数字”发挥更精准的治理效益，有效提升为群众服务的能力和水平。

　　去年以来，西长安街街道以开放式的大数据理念，不断汇聚整合地区基础数据，运用阿里“混合云”汇聚互联网和街道自媒体应用数据，有效整合政务网、12345热线、城管监督指挥中心等各类信息。伴随数据源的不断扩大，西长安街街道提出“数聚”理念，旨在打通数据平台间的壁垒，将“政务网”上分散的数据合零为整。截至目前，街道已经将涉及的13个市级、区级垂直业务系统平台全部打通，梳理出40个公共服务事项，完成了40项业务的一站式办理准备工作，有效实现一数一源、一源多用、“数聚”共享。

　　由西长安街街道办事处主导的“一站式综合业务受理平台”，可以最大限度复用以往街居公共服务办事数据，缩减过去烦琐的填表和数据录入过程，大大缩短居民等待时间，减少百姓前往政府办事次数，兑现“让信息多跑路，居民少跑腿”的承诺。据统计，各类服务事项平均提供证明减少30.57%，平均填写数据项可减少46.53%，平均受理时间缩减34.05%。

　　据了解，“一站式”服务还将地区服务为民完善到“最后一公里”。针对北京市老年人优待政策，西长安街街道通过服务平台，设置满60周岁的具有该辖区户籍的老年人口信息自动筛选系统，平台智能向符合办理条件的老年人提供政策短信息提示，相关证件办理成功后，安排街巷长开展“送证上门”服务。

　　西交民巷社区前门西大街59号院老人王岩，近些年因病致残花费了10多万元，经过鉴定确定为肢体二级重度残疾，行动不便。社区社工通过一站式政务服务系统查找到了该老人的身份证、户口本、残疾证等一系列电子证照，主动联系了他，以电话方式及时协助老人办理了重度残疾人护理补贴。

　　通过大量数据的累积，汇集包括共享单车、井盖分布等社会数据，街道针对城市管理的薄弱环节和突出问题精准发力。现在，西长安街已经探索借助GIS地图的“热力图”决策，构建起渣土堆积、井盖损坏、房屋漏雨、街面破损等十余项趋势预测模型，将问题解决在“爆发”之前。同时，通过GIS地图的实时传输功能，还可以定位街巷长、网格员的运动轨迹，以便合理引导划分应急、巡防任务，快速响应突发情况。